לא יינתן רישיון לחברות קבלני כוח אדם בגין הפרת זכויות עובדים

דרגו את המאמר

קבלני שירות כוח אדם לא יקבלו רישיון בגין הפרות זכויות עובדים

ערעורן של חברות קבלני שירות כוח אדם, בגין אי קבלת רישיון בטענה של פגיעה בזכויות עובדים, נדחה הבוקר בבית הדין הארצי לעבודה. מדובר בערעור על החלטת מנהלת אגף הרישוי אשר לטענת החברות ניתנה בהעדר סמכות ופגעה באופן בלתי סביר בחופש העיסוק שלהן.

החברות הוסיפו כי סירוב מתן הרישיון עבורם נבע ממידע כוזב בנוגע לזהותם של מנהלי החברות, הרשעות פליליות וכתבי אישום כנגד החברות ומנהלן, ותביעות אזרחיות שונות. החברות טענו כי הסדר הרישוי החדש יביא לפגיעה קשה ביותר בחברות ותיקות אשר הן ועובדיהם יינזקו קשות כתוצאה מכך.

      קראו עוד בתחום זה:

• העסקת עובדים יהודים בשבת - האם קנס?
• פגיעה בזכויות גמלאים - ארגון העובדים רשאי להורות על שביתה
• מימוש אופציות למרות חתימה על כתב ויתור וחרף חלוף זמן רב
• פיצויי פיטורים לעוזרת בית ותשלום זכויות עובדים נוספות

בשנת 2009 התפרסם התיקון לחוק קבלני אדם אשר קבע כי חברות העוסקות בתחומי הניקיון, השמירה והאבטחה חייבות ברישוי. בעקבות התיקון סורבו רישיונותיהם של מספר חברות קבלן בענפים אלו בגין פגיעות בזכויות עובדים. החברות טענו כי מדובר בהחלטה מפלה שכן מנהלת אגף הרישוי לא התייחסה להשלכות על העובדים בגין ההחלטה והיה מקום להפעיל מנגנון פוגעני פחות.

לדוגמא, החברות הציעו מתן רישיון על תנאי ונתינת משקל לכך שהעבירות הישנות הצטמצמו עד מאד במהלך השנים. כמו כן, לטענת החברות, לא הייתה התייחסות מספקת לעובדה שהמנהלים בחברות השתנו.

בית הדין: השמירה על העובדים מצדיקה אי מתן רישיון

בית הדין לעבודה הציעה למדינה לערוך בירור מקיף בנושא זכויות העובדים בחברות ומנתוני הבדיקה עלו ממצאים קשים ביותר. בית הדין הארצי קבע כי יש לדחות את הערעור וזאת בשל התכלית של הסדר הרישוי החדש אשר שם לעצמו למטרה להגן על עובדים מוחלשים. לפיכך, ראוי בהחלט לבחון את סוגיית שמירת זכויות המועסקים כאשר ניתנים רישיונות לחברות אלו.

במקרה דנן, השופטת קיבלה את עמדתה של המדינה לכך שהחברות המדוברות הורשעו בשורה של אישומים בעניין זה, וכן הפסידו בתביעות אזרחיות רבות (אשר בכולן לא נקבע מעולם שהן קיימו את כל הנדרש מהן על פי חוק). זאת ועוד, זמן רב חלף ממועד פרסום התיקון לבין החלתו בפועל. חרף כך, החברות לא השכילו לתקן דרכיהם ולהראות כי הן לוקחות ברצינות את השלכותיו לגבי זכויות העובדים וזכותן לעסוק בתחום.

השופטת קבעה, עם זאת, כי יש להתייחס גם לפגיעה העתידית בעובדים, עם הפסקת העבודה של החברות באופן מיידי. לפיכך, ניתנה לחברות רשות להמשיך ולהעסיק את עובדיהם עד לתוצאות המכרזים בנוגע לבחירת קבלנים חדשים.